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2014年宜昌市旅游经济情况

发布时间:2015-08-04 16:07 来源:市旅游局

  一、旅游经济指标完成情况

  2014年,全市旅游行业以科学发展为主题、以转型升级为主线、以旅游新区建设为引擎,旅游经济总体保持了良好运行态势。全市共接待国内外游客4085.01万人次,旅游总收入336.17亿元,同比分别增长23.03%、29.24%。高于全国10%、11%,全省15.46%、17.05%的平均增速,主要旅游经济指标居全省第二位。  

  二、旅游经济运行主要特点

  (一)国内旅游市场高速增长。

  今年以来,我市国内旅游市场热点倍出,市场需求旺盛,旅游消费结构趋向合理,在公务消费下降,商务消费放缓的背景下,国内休闲旅游消费依然呈现良好增长势头。全年共接待国内游客4049.43万人次,国内旅游收入330.17亿元,同比分别增长23.23%、29.48%。旅游收入增幅高于接待人数增幅,国内旅游呈现效益型发展势头。利用周末、假期自驾或自助出游的游客渐成主流,小长假期间,选择自驾车和自助游的游客占70%以上,国内旅游散客化趋势进一步加强。从出游目的看,休闲、度假游比例持续上升。随着我市大力开发乡村旅游,以赏花踏青、采摘体验、民俗文化为主要内容的乡村游成为一日游和短线游的主要方式。根据旅行社组织接待国内旅游情况统计,接待人数最多的十个客源地分别为湖北、江苏、湖南、河南、重庆、北京、广东、浙江、四川、山东。其中省内游客占国内游客总量的36.52%,较去年所占国内游客比重减少8个百分点,表明我市旅游吸引力不断增强,省外旅游市场促销成效显著。

  (二)入境旅游市场稳中有升。

  今年以来,受人民币升值等因素影响,全国入境旅游市场下行压力加大,我市接待入境游客人数全年小幅增长,增速较去年略有放缓。全年共接待入境游客35.58万人次,旅游创汇9759.4万美元,同比增长分别为3.61%、17.97%。从客源结构看,我市入境旅游市场依然以欧美客源为主,占入境旅游市场的64%。港澳台市场份额逐步扩大,全年共接待港澳台游客8.05万人次,占入境游客总量的22.63%,较去年增加2个百分点,其中香港游客占六成,台湾市场增速最快,同比增长29.22%。

  (三)出境旅游市场持续升温。

  我市旅行社全年组织出境游客26.25万人次,同比增长18.83%。我市出境旅游目的地仍然以港澳台地区为主,赴港澳台地区的游客占出境旅游市场总量的67%。其中,赴台湾游客10.89万人次,同比增长38%,占出境旅游市场总量的41%;赴香港游客3.69万人次,赴澳门游客3.1万人次,较去年均有不同幅度减少。按照游客到访人数多少,出境旅游目的地排在前十位的国家和地区依次为台湾、香港、澳门、韩国、泰国、新加坡、日本、马来西亚、印度尼西亚、法国。

  (四)假日经济拉动效应显著。

  在国务院重大节假日高速公路免收小型客车通行费、三峡大坝“一免一开”等多重利好叠加影响下,假日经济对国内旅游消费的拉动作用持续发酵,以休闲、度假、娱乐、餐饮、购物为主要特征的假日旅游市场人财两旺。各地抢抓假日经济机遇,加强节前宣传造势,推出系列旅游节庆及促销活动,形成多个旅游小高峰。今年春节、十一黄金周和清明、五一、端午、中秋小长假期间全市共接待国内外游客1150.6万人次,同比增长28.84%,占全年接待游客总量的28.17%;实现旅游总收入56.22亿元,同比增长33.54%,占全年旅游总收入的16.72%。

  春节黄金周,全市共接待国内外游客104.47万人次,旅游总收入3.87亿元,同比分别增长25.37%、31.84%。清明小长假,全市共接待国内外游客138.15万人次,旅游总收入6.47亿元,同比分别增长25.27%、31.77%。五一小长假,全市共接待国内外游客160.69万人次,旅游总收入5.57亿元,同比分别增长31.58%、36.80%。端午小长假,全市共接待国内外游客144.06万人次,旅游总收入6.57亿元,同比分别增长34.51%、40.38%。中秋小长假,全市共接待国内外游客137.14万人次,旅游总收入6.34亿元,同比分别增长24.98%、28.08%。十一黄金周,全市共接待国内外游客466.09万人次,旅游总收入27.4亿元,同比分别增长25.37%、31.84%。

  (五)重点景区接待稳定增长。

  今年以来,我市部分景区加快提档升级,旅游品质和知名度不断提升,吸引了大批游客。全市A级景区共接待游客  

1457.94万人次,同比增长23.69%;景区总收入11.21亿元,同比增长13.23%,其中,门票收入6.45亿元,同比增长6.6%。重点景区中,三峡大坝接待游客201.32万人次,同比增长23.62%;三峡人家接待游客311.77万人次,同比增长15%;清江画廊接待游客124万人次,同比增长20%;西陵峡风景名胜区接待游客113.24万人次,同比增长18.12%;玉泉风景名胜区接待游客96.99万人次,同比增长64.33%;三峡大瀑布接待游客112.81万人次,同比增长21%;车溪接待游客76.3万人次,同比增长17.77%;屈原故里接待游客87.41万人次,同比增长130.94%;柴埠溪接待游客30.97万人次,同比增长34.83%。

   三、主要工作措施

  (一)强化战略布局,召开旅游发展大会。

  11月11日,市委市政府召开了全市旅游发展大会,传达贯彻了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神;动员部署加快打造文化旅游千亿产业,创建宜昌国家级三峡旅游度假区和全国旅游标准化示范城市工作;表彰了11家旅游产业领军企业;调整了全市旅游产业发展委员会的职责和组成人员,制定了加快旅游产业发展的具体措施,拉开了全市“两创一跃”的序幕。

   (二)强化统筹规划,扎实推进项目建设。

  一是加快推进旅游新区建设。市委、市政府召开了宜昌三峡旅游新区建设专题办公会,研究部署相关推进工作,成立了宜昌三峡旅游新区建设推进办公室(管委会筹备组),加强领导班子和干部力量配置。《宜昌三峡旅游新区总体规划》通过专家评审,并获市政府批准。西陵峡风景名胜区改造升级启动,景区道路综合整治和三峡游轮中心项目逐步推进。

  二是加快推进旅游规划工作。开展《宜昌市旅游业发展总体规划》修编,先后到县市区、重点旅游企业召开座谈会,形成全市旅游发展调研报告,完成总规修编招投标工作;起草《宜昌千亿文化旅游产业三年行动计划》;完成《百里荒高山草原旅游区重点区域修建性详细规划》、《湖北清江画廊倒影峡景区总体规划》、《宜昌太阳山生态休闲旅游区总体规划》等规划审查意见。组织《当阳白石港休闲度假区总体规划》、《当阳关雎河畔旅游区总体规划》、《宜昌月亮湾茶文化旅游度假区总体规划》、《秭归乐平里景区旅游总体规划》、《五峰土家族自治县柴埠溪旅游度假区核心区建设规划》、《三峡竹海生态风景区重点区域修建性详细规划》等规划评审会;配合市水利局、规划局、园林局等做好城区水利利用、中心城区绿道及园林绿地等相关规划。

  三是加快推进重点项目建设。今年全市共有旅游重点建设项目129个,完成总投资90.05亿元。其中,57个续建项目完成总投资38.98亿元,72个新开工项目完成总投资51.07亿元。三峡人家巴王寨文化演艺区、鸣凤山旅游景区综合开发(一期)、桥边水乡农业观光园、九龙寨生态旅游区开发(一期)、悦江山庄、金碧苑酒店、香山福玖源酒店、官庄生态农庄、五峰国际大酒店、后河天门峡等项目竣工。九畹溪漂流景区内道路及游客中心改造项目、三斗坪旅游名镇房屋外观改造、三峡大瀑布旅游区扩容升级项目完工。培育了新的旅游热点,增强了发展后劲。

  四是加快推进招商引资工作。做好市委市政府督办重点旅游项目对口联系服务。申报省级财政旅游专项资金补助项目15个,其中嫘祖旅游名镇、三游洞、天门峡、奥陶纪石林、三峡大瀑布、九畹溪漂流、高岚民俗文化村旅游基础设施建设和秭归县、三峡人家、清江画廊智慧旅游建设等10个项目通过审核,共争取全省旅游专项补助资金410万元。编印新一期旅游招商引资手册,对全市33个重点旅游项目进行招商。猇亭区三峡国际儿童城、宜昌国际汽车城、三峡国际汽车城、远安太阳寨月亮谷旅游度假区、“那些年”生态旅游观光园、盛景园艺、陶家冲民俗农家乐、观音寨生态旅游开发、枝江安福寺镇休闲农业旅游开发等项目达成招商引资协议。积极组织协调清江画廊、三峡人家、百里荒等企业参加省旅游项目银企合作对接会,中国银行拟支持清江画廊倒影峡景区开发。

  五是加快推进乡村旅游开发。组织召开全市规划发展与乡村旅游现场会。编印《宜昌乡村旅游指南》,开通三峡乡村旅游网及微博、微信平台,宣传推介乡村旅游。开展全市乡村旅游摄影大赛,宣传乡村美景。先后举办了全市乡村游首游式暨当阳半月镇樱花园开园仪式、枝江桃花节、文仙洞樱桃节、当阳林桥蓝莓园开园仪式、枝江张家湾蟠桃节、远安紫薇花节等乡村节庆活动,吸引大批游客前来观光体验,带动了当地农民增收致富。继续开展旅游强县、旅游名镇、星级农家乐、休闲农业示范点创建工作。西陵区创湖北旅游强县(区)通过省局检查验收。远安嫘祖镇创湖北旅游名镇进展顺利。全年新增五星级农家乐11家,四星级5家,三星级112家,新增省级休闲农业示范点2家。全年争取农家乐创业扶持资金290万元。九畹溪镇、栗子坪村等6个镇村入选首届荆楚最美村镇。长阳、五峰、秭归三县共24个村被纳入全国“美丽乡村旅游扶贫重点村”。 

  (三)拓展营销渠道,提升旅游市场份额。

  围绕“爱上宜昌”城市旅游形象宣传,按照“政府营销形象、景区推销产品、旅行社行销线路”的总体思路,实行目标市场分片到联盟单位,牵头单位负责重点市场,其他单位积极跟进的营销策略。

  一是以活动营销助推旅游热潮。将旅游产品亮点与社会关注热点有机结合,策划系列主题营销活动,激发游客来宜热情。先后举办“爱上宜昌•舞动三峡”南京广场舞大赛、“爱上宜昌杯”亲子旅游大赛、“爱上宜昌•宜昌情书”全球发布会、“交广情•宜昌行”交通广播推广季、“中国梦·三峡情”宜昌-南京合唱交流展演活动、美丽中国•宜昌自由行自驾游等活动。其中,爱上宜昌杯亲子旅游大赛历时4个月,在20个省市开赛123场,参赛家庭超过3000组,参赛人数逾万人。亲子教育与旅游的完美结合成功吸引了大众眼球,“亲子旅游”、“三峡”、“宜昌”成热门关键词。参加旅交会、旅博会等促销活动,在第七届华中旅游博览会上成功签约9个项目,并获“最佳展台奖”、“最佳组织奖”、“宣传推广奖”和“最具魅力高铁旅游城市”四项大奖。先后赴韩国、土耳其、波兰、哈萨克斯坦、泰国等国家开展促销推介活动,在美国时代广场大屏播放宜昌旅游宣传片,促进了全市入境旅游市场的稳步增长。

  二是以媒体营销拓展影响范围。在央视、凤凰卫视,《新商旅》、《楚天下》高铁杂志,北京、武汉机场及车站发布城市旅游形象广告,并在武汉、襄阳、宜昌发布公共室内视频和刷屏广告。编印《爱上宜昌》杂志(季刊),在宜昌、武汉、襄阳、荆州、荆门等地发行。与腾讯、新浪等知名门户网站合作,以微信、微博等形式推广宜昌旅游。与荆楚网合作建立“爱上宜昌”导航网站和微网站,不断进行网站搜索引擎优化,提升宜昌旅游信息曝光度。以“宜昌情书全球发布会”为主题事件,探索旅游网络营销新模式,取得显著成效。发布会当日,“宜昌情书”话题覆盖人群超过800万人次,“爱上宜昌”话题阅读量217.4万,讨论量24.2万。

  三是以奖励营销激发市场动力。继续推行全市旅游奖励办法,鼓励旅行社利用微信、网络专营店等平台宣传销售本地精品旅游线路,对旅行社组织的旅游专列、包机、包船和大篷车及“两坝一峡”标准化旅游产品线路游览进行奖励。全年全市旅行社共组织了20个专列、17个包机、18个包船、 100个大篷车进入宜昌;组织了34万名游客游览“两坝一峡”标准化旅游产品线路。

  四是以体验营销突出优质产品。广泛组织海内外旅行社来宜踩线。先后组织甘肃、青海等地41家旅行社,泰国12家旅行社,俄罗斯、欧美、东南亚、港澳台等国家(地区)重点旅行商和国内百强旅行社代表来宜,对三峡大坝、三峡人家、清江画廊、西陵峡风景名胜区等景区和线路进行考察。考察团成员对宜昌的自然、人文资源给予了高度评价,表示将进一步加强合作,组织更多游客来宜旅游。

  五是以互动营销创新合作机制。4月,我市与中国铁道旅游联盟签署旅游专列战略合作协议,建立政府与联盟战略合作机制。中国铁道旅游联盟将发动旗下18家会员单位开展系列主题活动,在2014年全年陆续向宜昌开通系列每趟不少于500人的旅游专列,行程包含宜昌一晚住宿、三峡大坝、三峡人家和宜昌其他A级景区参观。全年共有10趟专列、约5000名游客走进宜昌。与湖北中国青年国际旅行社合作,开发韩国旅游包机市场,于4月20日首航。开通宜昌至台湾旅游直航包机,于5月10日首航。

  (四)强化标准建设,带动行业提质增效。

  一是创建旅游标准化示范城市。组建高规格旅游标准化工作领导机构和工作机构,落实相关配套政策。开展旅游标准化学习调研,由市政府分管领导带队,组织县市区旅游局长赴武汉考察学习全国旅游标准化示范城市创建经验。研究制订了《宜昌市创建全国旅游标准化示范城市实施方案》和旅游行业贯彻实施旅游标准化工作实施方案,督促各牵头部门、责任单位完成具体工作方案的制定。遴选了80家首批试点单位。加强创标宣传,在宜昌旅游信息网建立标准化试点专栏,编印工作简报,在国家旅游局“全面推进旅游标准化试点信息交流平台”发布工作简报8期和试点动态信息10余条,及时反映我市旅游标准化工作进展和实际成果。

  二是推进旅游企业品质化提升。以精致建设为重心,扎实开展景区、饭店、旅行社评级工作,推进旅游企业提档升级。积极开展生态旅游示范区、文明风景旅游区、工业旅游景区创建,提升景区品牌效应。屈原故里文化旅游区作为三峡大坝延展区成功升级为国家5A级景区,鸣凤山风景名胜区、天门峡景区、金狮洞旅游区被评定为国家4A级景区;清江天龙湾旅游度假区、西塞国旅游区被评定为国家3A级景区;三峡大瀑布全面启动国家5A级景区创建;柴埠溪大峡谷景区、鸣凤山风景名胜区被评为2014年度省级生态旅游示范区;三峡大坝旅游区被评为湖北省科普旅游示范景区。推进星级饭店标准化建设,远安国际大酒店获评国家四星级饭店;宜都清江水上酒店、远安万美宾馆、远安宾馆获评国家三星级饭店;桃花岭饭店被评为金叶级绿色旅游饭店,鸣凤宾馆等8家饭店被评为银叶级绿色旅游饭店。规范旅行社监管,启用新版旅游合同示范文本。全年新增旅行社7家、分公司4家、门市部 39家。湖北峡州国际旅行社、中国国旅(宜昌)国际旅行社被评为湖北省十大诚信旅行社;大三峡国际旅行社被评为湖北省优秀科普旅行社。中国国旅(宜昌)国际旅行社、湖北峡州国际旅行社、宜昌大三峡国际旅行社进入2013年度全国旅行社百强名单。

  (五)强化市场监管,推动市场和谐稳定。

  一是抓好三峡大坝免票应对。9月24日,中国长江三峡集团公司、宜昌市人民政府在媒体见面会宣布,自9月25日起,三峡大坝旅游景点对中国游客(含港、澳、台、同胞,海外侨胞)实行门票免费。为应对免票后可能出现的游客“井喷”现象,确保游客游览安全及质量,市旅游局联合相关部门成立了三峡大坝旅游景点门票免费旅游协调工作专班和三峡大坝景区旅游突发公共事件应急协调指挥部办公室。制定《三峡坝区旅游突发事件应急预案》、《三峡大坝旅游区预约、预警、分流应急预案》。建立三峡大坝旅游景点门票免费旅游团队信息预报机制,包括旅游业务基础台账、联络员制度、日报告制度。核定景区最大承载量、设立预警等级,及时汇总景区实时入园信息和预约信息,按预约和接待流量分级处理,确保了景区平稳度过免费开放后的首个黄金周大考。

  二是抓好旅游市场秩序整顿。全年共组织检查80余次,其中日常检查60余次,专项检查10次,联合检查10次,全年出动检查260人次。重点开展了“全国旅游市场秩序专项检查”;“鄂渝两省联合检查”;全省旅游“互查互检”活动;全年定期开展元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆假日旅游专项检查,三峡专用公路、火车东站、高速路口、三峡大学等联合检查。重点整治无资质经营旅游业务、无导游资格执业、零负团费、强迫购物、诱导消费、虚假广告、合同欺诈、超范围经营、挂靠承包、导游领队私自带团等突出问题。严打三峡大坝周边、三峡专用公路沿线随意拦车拉客、欺客、骗客等违法行为,全面清理三峡专用公路周边、望洲岗至夜明珠路段旅游企业超范围经营和虚假违规广告。查处违法违规案件13起,罚款没收9万元,下达责令整改通知书21份,移交县市区旅游局案件5件。收缴广告牌23块,假通行证20张。

  三是抓好旅游安全生产督导。全年出动安全检查人员256人次,检查旅游企业128家次,下达责令整改通知书67份;在“六打六治”的打非治违专项行动中,出动检查人员160人次,执法车辆65台次;在开展“清剿火患”战役分类整治活动里,先后组织宜昌国际大酒店、豪庭酒店、车溪风景区、九畹溪观光景区等多家旅游企业进行应急演练;组织编印了《宜昌旅游综合执法手册》、《旅游维权手册》、《旅游景区安全随身册》,免费向游客发放;联合质监局、工商局、食药局、安监局、公安消防支队等开展星级饭店安全生产检查,共检查城区星级饭店19家,发出整改通知书11份;开展假日旅游安全专项检查,联合市假日旅游协调领导小组成员单位在节前全面排查景区安全隐患;开展暑期和汛期隐患排查治理,督促指导景区、饭店等旅游企业对安全设施设备全面排险,做好安全警示提示;结合实际制定方案,积极建设全市旅游行业安全生产隐患排查治理“两化”体系;对县市区旅游主管部门落实安全监管责任情况进行督查,强化行业主管部门安全责任。全年全市无旅游安全责任事故发生。 

  四是抓好游客合法权益维护。全年共接到游客投诉363起,其中电话投诉312起、书信21起、网上投诉30起。主要投诉对象:旅行社131起、景区94起、社会闲散人员(俗称“兔子”)4起、宾馆3起、其他8起,结案率100%。全年调解和协商退赔金额19.9万元。

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主办:宜昌市旅游发展委员会

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